市公安交通管理局关于省政协十三届二次会议第4265号委员提案的办理意见-凯发线上官方网站

市政府办公厅：

李莉提出的《关于合理设置交通标识的提案》收悉。现提出如下办理意见：

第一、关于“强化顶层设计，做好交通基础设施系统规划的”问题。

该建议中涉及城市路网整体规划设计，是城市精细化管理的核心，是有效提升城市道路承载力的基础，由于该事宜不属于我局职责，我局将积极配合做好相关工作。

第二、关于“聚焦畅通道路‘微循环’，完善路网体系”的问题。

集中资金推进林城东路延伸段、延安东路延伸段、太金线等“断头路”的打通，加快启动治堵节点“断头路”的建设，提升区域路网的通行能力，提高城市交通承载力，破解交通瓶颈。聚焦畅通道路微循环，打通断头路，是加快启动治堵节点的强力支撑条件，由于该事宜不属于我局职责，我局将积极配合做好相关工作。

第三、关于“充分运用贵阳市大数据的优势，按照数据呈现的交通情况和车辆流量、峰值，结合交通易堵点实地调研道路车辆流量、通过动态相邻道路的交通现状，分析交通拥堵出现的成因，寻找真正解决交通拥堵的有效路径”的问题。

为深入贯彻落实公安部交通管理局《关于进一步加强城市道路交通信号控制应用工作的指导意见》以及我省《贵州省人民政府办公厅关于实施城市道路交通文明畅通提升工程的通知》的工作要求，加强技术团队建设，提升专业管理能力，贵阳市公安交通管理局积极探索拥堵治理手段，多措并举提高精细化治理水平。一是推动信号配时中心建设，通过购买服务的方式，聘请社会专业机构进驻信号配时中心，成立城市交通信号控制专业团队，充分利用社会化科研条件和数据资源开展交通信号的日常管理和方案调优，提升交通信号的管理和应用水平；二是加强大数据应用，在加强交通硬件建设的基础上，充分利用大数据、人工智能等信息技术手段，深入实施“大数据＋”应用，赋予交通发展更多科学内涵，全面提升交通服务水平。2023年，除常态化信号优化工作开展外，充分考虑相邻道路和路口间的动态变化相互影响效应，我局在数博大道7个路口进行了干线自适应协调试点应用，目前已将干线协调扩大到区域层面，囊括了北京西路、金阳大道、金朱东路、数博大道等8条主要干线，使观山湖中心区域的信号灯实现智能化协调控制，通过ai算法融合路侧感知数据以及互联网浮动车数据等指标实施区域信号灯自适应协调，大数据应用初显成效，观山湖中心区域拥堵指数下降约5％～10％；三是加强c端触达，我局与互联网公司合作推动“灯态上图”，基于数据共享，应用大数据与智能算法等前沿技术手段，将贵阳市信号灯实时状态输送给“百度地图”app，市民可通过百度地图app的倒计时展示和语音提醒，提前知道实时灯态，缓解等灯焦虑。目前该功能已上线全城共计571个路口超过2100个“红绿灯倒计时”。除了“红绿灯倒计时”以外，还可以进行绿波提示、交通事故、道路施工、管制信息、超速违法行为提醒等信息。交通信息事件发布将用户上传信息与交管部门接报信息结合，信息发布更全面、更精准，为贵阳市民带来了更贴心、更安全的出行体验。

贵阳交警在不断探索城市治理的成功路径，坚持立足实际、科学决策，向全国各类城市学习先进的信号灯控制经验，探索实现信号灯智能化控制，发挥大数据优势，全面助力贵阳城市交通建设，提升市民出行体验，增强幸福指数。

第四、关于“全面梳理交通信号、交通标识和交通设施设置中客观存在的不利于车辆通过”的各类问题

为提升道路交通安全，避免因交通信号灯、交通标志、护栏等交通安全设施存在损坏、缺失、错误等情况影响道路交通安全和误导驾驶员，我局采取如下措施：一是与专业团队合作，开展交通信号灯配时方案优化和日常巡检工作。我局前期与百度公司和海信公司交通信号优化专业团队进行合作，对全市范围内路口交通信号灯进行梳理排查，对信号配时方案进行优化调整。同时，开展路口信号灯工作状态的日常巡检工作。二是组织辖区分局开展交通安全设施专项排查。不定期组织辖区分局开展交通设施、交通安全隐患排查工作，并对排查出的问题及时处理。三是形成常态化巡检机制。我局将交通设施巡检纳入辖区民警巡逻职责范围内，力争做到早发现早处理。四是广泛收集交通管理建议和意见信息，通过12345平台、融媒问政、窗口服务平台等途径广泛收集交通管理、交安设置、交通组织等信息，经研判后，对市民反映好的建议进行采纳并实施。

第五、关于“科学设置交通标志和交通信号，慎重设置通行限制标志，缩短车辆在路上的行驶时间”的问题

如何科学、合理地提高道路（路口）通行效率，缓解道路交通拥堵，获得广大交通参与者的认可，一直是我局交通管理工作中的重要内容，同时也是我局努力的方向。采取设置单行线、路口禁向、限制通行等措施，对途经该路段或路口的车辆影响较大。为此，我局在采取禁限措施时均十分谨慎：一是充分考虑采取禁限措施的必要性，道路交通节点主要在道路交叉口，道路建成后，路口通行能力就已固定，通常采用渠化路口交通标线、科学配置交通信号配时方案等措施，提高路口通行效率，在路口交通流量过大时，出现交通拥堵，经过渠化路口、优化配时方案等措施后，路口通行情况仍不能得到改善，为保障道路正常通行，减少路口交通冲突点，提高路口通行效率，才会考虑采取禁向等进一步交通管控措施；二是充分考虑采取禁限措施的科学性、合理性。在采取禁向、设置单行线等影响较大的交通组织措施时，均会经过一段时间的实地调研、流量采集等，以数据为支撑，提出合理的改善措施，进行研判讨论确定调整方案，在广泛征求市民意见后实施；中山西路与人民大道交叉口目前西进口（大西门往大十字方向）允许左转，其它三个方向禁止左转，由于该路口是南明区与云岩区跨辖区通行的重要交通路口，加之中山西路道路较窄，早晚高峰及周末车流量已接近饱和，交通压力大。取消禁左标识，允许左转后，路口交通冲突点增加，信号配时相位增加，路口通行效率降低，虽缩短了车辆绕行距离，但会增加路段拥堵，在通行时间上会有所增加，甚至会造成路口堵死无法通行的情况，因此通过前期实地调研和数据分析后采取了禁止左转措施，将左转车辆分流至人民大道与飞山街交叉口和人民大道与都司路交叉口，缓解了中山西路的交通压力。后续我局将会根据道路交通流量变化情况和路口运行情况，及时优化调整路口配时方案和交通组织。

第六、关于“提高城市交通管理水平，避免治堵不疏，简单治理”的问题

为保障道路交通安全，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感；避免因道路不同程度存在交通标识不合理、导向和变道标识不规范可能导致无效通行甚至影响交通安全的情形。我局已采取如下措施：一是组织辖区分局开展交通安全设施专项排查。不定期组织辖区分局开展交通设施、交通安全隐患排查工作，并对排查出的问题及时处理。二是形成常态化巡检机制。我局将交通设施巡检纳入辖区民警巡逻职责范围内，力争做到早发现早处理。三是广泛收集交通管理建议和意见信息，通过12345平台、融媒问政、窗口服务平台等途径广泛收集交通管理、交安设置、交通组织等信息，经研判后，对市民反映好的建议进行采纳并实施。比如前期委员提出的北京东路渔安隧道标线标识问题，我局知悉后立即安排专人进行现场调研勘察，并根据道路实际情况和交通需求管理进行优化调整。

最后，再次感谢您对贵阳市城市交通事业的关心和支持，希望对我们的工作多提宝贵意见。

贵阳市公安交通管理局

2024年3月22日