贵阳市公安交通管理局道路交通安全专项整治工作方案-凯发线上官方网站

为深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，紧紧围绕交管局“131”总体工作思路，结合安全生产、春季守护行动、全国文明城市巩固提升等重点工作，进一步加强道路交通安全管控、道路交通秩序，严厉打击易肇事肇祸重点交通违法，维护交通安全态势平稳，结合交管局工作实际制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，认真落实省委省政府和部、厅、市局各级关于做好道路交通安全管理工作，全力保障人民群众生命财产安全的总体部署，结合春、夏季道路交通管理特点、汛期道路交通管理、风险隐患排查治理等工作，聚焦事故隐患点（段）薄弱环节、恶劣天气应急管理等道路交通安全工作，线上与线下相同步，路面源头齐发力，通过开展为期三个月的道路交通安全专项整治工作，进一步提升道路交通安全预防成效，确保我市道路交通安全形势总体平稳。

二、组织领导

为确保工作取得实效，成立贵阳市公安交通管理局道路交通安全专项整治工作领导小组。

三、专项整治时间

（一）集中整治阶段：即日起至6月30日

（二）长效管理阶段：7月1日至长期

四、工作重点

（一）主要治理对象：“三车（含共享电动自行车、三轮车）”“两客一危一货一面（含网约车及6座以上载客汽车）”“老年代步车”等。

（二）主要治理违法行为：逆行、“两闯”“一盔一带”“三超一疲劳”“涉牌涉证”、酒驾醉驾、“多人骑行”、违反规定载人、违法变道（掉头）、逾期未检验（未报废）、行人违法、车辆违停等突出交通违法行为。

五、工作措施

（一）从严整治突出交通违法

1、强化重点交通违法整治。进一步提升公安交警执法管理上路率、管事率，在事故多发路段常态化见警车、见警灯。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段，大力推行精准化管控，聚焦“两客一危一货一面”“老年代步车”等车辆，以高速公路收费站入口、城市及城郊结合重点区域、国省道、进出城主要通道、客运枢纽、赶集场所周边道路等路段点位为重点，强化路检路查和巡逻管控，进一步加大路检路查工作力度，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。严查“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶、不按规定使用安全带、违反规定载人、违法变道（掉头）、逾期未检验（未报废）、“老年代步车”违法上路等易引发交通事故突出违法行为。深入开展国省道、城市快速道路的控速管理，进一步强化辖区巡逻管控的力度，将日常勤务管理、夜间巡逻管理、集中整治行动相结合，强化24小时道路交通安全管理，持续提升道路交通安全预防工作。

2、强化“三车”乱象治理。以高速公路收费站入口、城市主要干道、大型cbd、夜市、集市、住宅集中区域周边道路等路段为重点，通过强化路面管控、路检路查、流动执法、专项整治行动等多种手段，结合酒醉驾、精准查缉等集中统一行动，严厉打击“三车”违法进入高速公路、无牌无证、不按规定使用安全头盔、违法载人、逆行、闯红灯、违法变道（掉头）等易肇事肇祸重点交通违法行为。进一步加强与属地政府、市场监管、邮政管理、交通（共享电动自行车管理牵头单位）、教育主管部门、中小学校、快递外卖及共享电动自行车企业等的对接，强化交通安全宣传，推动构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，推动形成部门联动、警企协作的齐抓共管工作局面。

3、强化“酒醉驾”整治打击。各辖区勤务单位要进一步加强对酒驾醉驾敏感易发人群、违法高发区域、涉酒事故易发多发点段、摩托车酒驾醉驾高发路段等数据信息的分析研判，以城市餐饮娱乐场所、地摊夜市周边道路以及进出城主要道路，农村地区乡镇、集市、农家乐周边道路以及涉酒交通事故易发、多发点段等路段，夜间、周末和“五一”“中秋国庆”小长假、“端午”节假期等为重点开展酒驾醉驾整治行动，坚持警力跟着警情走，进一步提高酒驾醉驾查处针对性和实效性。集中整治期间，要根据交管局统一部署，每日组织开展酒醉驾集中整治行动，周末及全国、全省统一行动日，结合机关警力增援、异地用警等工作，进一步强化整治力度。

4、强化“精准”违法查缉。认真落实部局《关于进一步加强和改进重点隐患车辆精准布控查缉工作的通知》（公交管〔2022〕308号）要求，充分依托公安交通集成指挥平台强化分析研判，始终将逾期未检验、逾期未报废等风险隐患问题作为预警拦截的重点，针对性加大重点车辆、重点违法行为的查缉管控力度，按照部局、总队组织开展精准查缉集中统一行动（另行通知）的部署，结合道路交通实际，组织开展“精准查缉”集中统一行动。

5、强化非法营运整治。积极会同交通运输管理部门，全方位搜集非法营运情报线索，锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人，建立“非法营运车辆黑名单库”；配合运管部门，对上路行驶的非法营运车辆开展拦截查处。

6、强化停车秩序管理。结合全国文明城市巩固提升、拥堵治理、消防通道治理、占用应急车道治理等工作，以城市主次干道、严管街、群众反映强烈路段为重点，采取“线上线下相结合、违停抄告与监控抓拍相衔接、人工巡逻与抓拍车相互支撑”，多种形式持续强化机动车、非机动车违停治理，最大限度降低因车辆违停引发的交通事故发生。

7、强化行人秩序管理。根据辖区实际，以涉行人交通事故高发、行人违法多发以及不礼让斑马线现象突出路段为重点，结合全国文明城市巩固提升工作，积极采取巡逻管理、加大执法力度、协调辖区政府安排文明引导员等方式，深入推进行人、斑马线秩序规范，严查行人违法进入高速公路、横穿马路、闯红灯、不走过街设施、不礼让斑马线等交通违法行为。

（二）深入开展道路交通安全隐患风险治理

8、深化安全隐患源头治理。进一步强化货运车辆安全监管，健全信息共享治理疲劳驾驶违法行为工作机制，深化轻型货车“大吨小标”治理和货车超限超载治理，推动严格落实“一超联惩”措施，对路面检查发现的非法改装货车一律责令恢复原状，推动溯源惩处源头企业。深化实施重点运输企业风险评价制度，充分应用评价结果，联合交通运输、应急管理等相关部门对辖区高风险重点运输企业进行全面深入检查，对检查发现的问题实行台账管理、对单限时销号，对问题突出、长期“戴帽”的高风险“两客一危”企业开展集中约谈提醒，对安全生产和管理制度严重不落实、隐患问题不整改的企业，推动有关部门依法处罚整顿。持续推动压实客运企业交通主体责任，确保客运企业严格落实“四个必须”源头安全管理措施，即必须使用安全的车辆参加营运、车辆全部张贴使用安全带提示语；必须选用有驾驶资格、熟悉线路和习惯长途驾驶的驾驶人参加营运；严格执行“六不出站”规定，严防超员客车、乘客未系安全带的客车出站；必须严格执行动态监控规定。认真落实《关于进一步规范旅游客运安全带使用保障游客出行安全有关工作的通知》，深化部门协同，加强宣传引导，推动加快形成游客出行安全综合治理格局。

9、深化隐患点（段）排查治理。结合公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，扎实开展高速公路、普通公路、城市快速路、城市道路，特别是农村公路的安全隐患突出点段治理项目，深入排查发生迎面相撞事故以及急弯陡坡、临水临崖、公路城郊结合部等隐患点段，研究制定有效的隐患治理措施，推动系统增设和完善标志标线、路侧险要路段增设警告标志、减速带、护栏等安全设施。针对重点公路项目复工开工，督促相关部门和施工企业落实施工路段交通组织和安全警示防护措施，对不允许社会车辆通行的路段，坚决采取有效物理隔离措施防止社会车辆驶入。针对旅游活动增多的特点，深入排查治理景区周边道路特别是大客车通行较多路段的风险隐患，推动交通、文旅等部门增设安全防护和停车管理设施。督促高速公路经营管理单位加强沿线管养和巡查，协调沿线党政部门强化警示提示。积极会同市交委、市应急局督促各级党委政府，对事故多发路段和严重安全隐患路段实施挂牌督办，并及时向社会公布。

10、深入治理农村交通安全风险隐患。推动区（市、县）、乡级人民政府健全农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理工作机制，定期分析研判交通安全风险，在节假日、赶集日、红白喜事等重要节点组织乡（镇、街道）干部、驻村干部、村（居）委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展交通违法劝导和政策宣传。

（三）持续提升交通应急救援能力

11、提升道路交通应急引导能力。加强与气象、城市管理、住建等职能部门的信息互通，依托互联网地图导航，及时共享气象变化和突发事件信息，将团雾、暴雨、冰雹、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等信息通过导航终端实时发布预警提示，引导导航用户合理选择出行线路，提醒驾驶人安全谨慎驾驶，防范化解驾驶人不熟悉山区道路、雨雾等恶劣气候带来的行车安全风险。督促辖区勤务单位加强恶劣天气应急处置的准备工作，对因恶劣气候不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。

（四）全面提升交通安全文明意识

12、开展交通安全宣传教育活动。联合市交委、市邮政等职能部门，对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等新兴业态职业驾驶人，以企业为单位对从业人员开展交通安全集中教育培训，逐一签订交通安全责任书。采取“线上线下”结合的模式，实现机关、企事业单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育。

13、开展交通安全常态化警示提示。运用“报、网、端、微、屏”等平台载体，定期曝光突出违法车辆、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段，精准推送交通安全预警提示，分地区、分行业、分领域、分层级建立道路交通安全宣传警示教育微信群，常态化开展法律法规宣传和安全风险警示提示。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要充分认识到专项整治工作对维护道路交通安全的重要意义，高度重视、精心组织、扎实推进，迅速掀起整治高潮，形成严管高压态势，统筹做好道路防事故保安全工作。高速支队、各辖区分局、大队、贵安支队要参照交管局模式，成立工作专班，有力推动整体专项治理工作。

（二）严格规范执法。充分考虑执法对象的切实感受，综合考虑“法、理、情”和“时、度、效”，改进执法方式，注意执法言行，做到宽严相济、审慎包容，确保“三个效果”有机统一。要深入落实交警系统改进执法“六项措施”，认真执行《货车道路交通违法行为现场查处工作指引（试行）》，突出整治重点，严密执法流程，规范违法取证，全力防范违规执法问题。要用好公安交通管理业务综合监管系统和交警队伍管理信息系统，强化执法全过程监管，完善执法数据统计分析、异常业务预警通报、执法音视频抽查检查等制度机制，强化执法责任倒查。

（三）强化安全防护。认真组织执勤执法安全防护培训实训，进一步增强交警辅警健康保护和安全防护意识，聚焦重点路段、重点场景、重点环节强化岗位练兵，进一步提升环境预判、应急处突、自我防护等综合能力。加强执勤执法，特别是集中查处酒驾醉驾过程的安全防护，要严格按照《查处酒驾安全防护八个一律》的要求，配齐配足安全防护装备，设置安全检查区域，加大随机抽查和提示提醒力度，拦截检查、处理事故时必须按规定设置安全防护设施，严防发生执勤执法伤亡事件。要针对队伍连续作战的实际，科学合理安排勤务，做好后勤保障，确保一线交警辅警得到必要休息，保持持久战斗力。

贵阳市公安交通管理局

2023年4月23日

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