关于印发《贵阳市公安局全面实施“三最” 户籍政策工作方案》的通知-凯发线上官方网站

各分、县（市）局,贵安新区公安局，市局各单位：

为全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于大力实施“强省会”五年行动各项决策部署精神，进一步优化营商环境，树立户籍窗口文明形象，构建和谐警民关系，保护公民合法权益，提高服务质量和管理水平，确保全市“最宽松、最方便、最快捷”户籍政策落地，现将《贵阳市公安局全面实施“三最”户籍政策工作方案》印发你们，请即传达至各基层派出所认真抓好贯彻落实。

附件：

1.贵阳市公安局全面实施“三最”户籍政策工作方案

贵阳市公安局

2021年12月15日

附件1

贵阳市公安机关全面实施“三最”户籍政策工作方案

为全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于大力实施“强省会”五年行动各项决策部署精神，进一步优化营商环境，树立户籍窗口文明形象，构建和谐警民关系，保护公民合法权益，提高服务质量和管理水平。根据国务院、省政府、市政府深入推进户籍制度改革精神，确保全市“最宽松、最方便、最快捷”户籍政策落地。结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标

围绕“强省会”五年行动部署，以落实好“最宽松、最方便、最快捷”户籍政策为目标，进一步完善入户审批权限和流程，进一步放开落户限制，落实好“容缺办”“拓宽办”“精简办”“首接办”“门口办”“随时办”“网上办”“上门办”“一站办”“当场办”“加快办”等相关工作措施，强化责任监督，做好服务保障，在加快推动扩大人口规模上再发力。

二、组织领导

为确保完成工作任务，成立贵阳市公安局“强省会”五年行动扩大人口规模工作领导小组。副市长、市公安局党委书记、局长陈刚任组长，其他市局党委成员任副组长，各分、县（市）局、贵安新区公安局，市局指挥中心、政治部、警保部、督察支队、法制支队、治安支队、科信办主要领导为小组成员。

三、工作任务及责任分工

（一）建立联系包保制度

为确保“三最”工作的落实，充分发挥领导干部以身作则，率先垂范的作用，建立市局党委委员联系包保派出所工作制度，推动各分、县（市）局、贵安新区公安局“三最”工作的落实，推动派出所工作全面提升。

1.陈刚（联系包保派出所：白云分局大山洞派出所，南明分局五里冲派出所）

2.朱晓军（联系包保派出所：双龙分局龙洞堡派出所、小碧派出所）

3.黄卫（联系包保派出所：贵安新区公安局湖潮派出所）

4.邓兆湖（联系包保派出所：息烽县局青山派出所、永阳派出所，云岩分局八鸽岩派出所、三桥路派出所）

5.占卒（联系包保派出所：花溪分局贵筑派出所、黔陶派出所）

6.陈丹（联系包保派出所：开阳县局云开派出所、硒城派出所，修文县局龙场派出所、大石派出所）

7.郑国庆（联系包保派出所：观山湖分局世纪城派出所、长岭派出所，清镇市局麦格派出所、青龙山派出所）

8.彭远祥（联系包保派出所：南明分局兴关派出所、花果园派出所，乌当分局龙广路派出所、羊昌派出所）

9.林青（联系包保派出所：经开分局金筑派出所、平桥派出所）

（二）全面落实“三最”户籍政策

在全市范围内全面实施“三最”户籍政策，规范办理户口、居民身份证，全面提高户政管理部门和户籍民警的服务意识和服务水平，严格按照《贵阳市公安机关宽松、方便、快捷办理户口居民身份证工作规范》（附件1）落实开展好“三最”户籍政策，强化责任监督，强化过程管理，强化目标考核，确保我市“三最”户籍政策落到实处。

（三）优化服务作风

全市公安机关要将落实“三最”户籍政策作为贵阳公安服务保障“强省会”五年行动顺利实施的重要抓手，进一步转变工作作风。接待群众要主动热情，态度和蔼，使用文明、规范用语，不得以任何借口推诿、扯皮，严禁“冷、横、硬、推”。

（四）强化过程监督

一是在全市各级公安机关治安（户政）部门、户籍窗口设立政策咨询投诉电话，接受群众的咨询和投诉。二是市局治安支队、督察支队要监督检查户籍窗口各项规章制度的落实情况，听取群众的意见和建议。三是贵安新区公安局治安支队、各分、县（市）局治安大队要定期专门听取警务廉政监督员对户籍窗口工作的意见和建议，对户籍民警的工作态度、服务质量、办事效率、警容风纪等进行监督评议，及时整改存在的问题和不足，确保我市“三最”户籍政策贯彻执行。

（五）紧盯目标任务

全市各派出所户籍人口增长要紧盯出生未落户人口、应迁未迁人口，按照“应落尽落”要求将新增户籍人口录入贵州省人口管理信息系统；要进一步强化对出租屋、重点区域及用工单位流动人口的管理，集中警力对大型城市社区、工厂企业、各类高校、中职、中专院校的走访，将未迁入户籍的人员全部纳入流动人口管理范畴，批量办理居住证并录入实有人口平台。

（六）强化目标考核

要以问题为导向，按照专项工作推进要求，将扩大人口规模工作纳入2022年度目标考核，建立健全考核、通报、督导等机制，确保“强省会”五年行动扩大人口规模各项任务落细落小落实。

（七）强化保障措施

落实开展好“三最”户籍政策工作相关保障，突出解决工作中的重点问题，在人力、物力、财力等方面予以保障，为全市所有户籍派出所配齐身份证多拍优选及居住证制证设备，确保工作顺利进行。

（八）强化宣传发动

全市公安机关要强化对“三最”户籍政策的宣传力度。要充分运用新媒体新技术，推进“强省会”扩大人口规模行动，积极宣传“三最”户籍政策，以典型人物、精彩案例、生动故事鲜活展示贵阳公安在“强省会”扩大人口规模活动中取得的重大成效，树立公安良好形象。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要充分认识落实“最宽松、最方便、最快捷”工作的重要性，要进一步提高政治站位，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，加强组织领导，建立主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，严格按照方案的要求和部署，将各项措施落到实处。

（二）加强监督检查。市局督察支队要加大督察力度，对民警不在岗、不履职、违反警容警纪、工作开展不力等情况要严肃处理；各牵头单位要根据任务分工加强督导，对工作开展不力的单位及时上报市局党委通报问责。

（三）加强法律支撑。法制支队、治安支队要协同做好对“三最”户籍政策的法律援助和指导，为全市公安机关贯彻落实“三最”户籍政策提供法制支撑。

（四）加强责任落实。户籍民警在开展工作时未按“三最”要求执行的，取消户籍窗口和户籍民警评先评优资格。“三最”户籍政策执行不力或设置“暗门槛”“玻璃门”引起群众投诉的，责令限期整改，户籍民警离岗培训。在接待群众户口办理过程中，因“冷、硬、横、推”问题被群众投诉查实2次以上的，全市范围内通报批评，调离户籍窗口工作岗位。违规办理户口、居民身份证事项造成恶劣影响的，严格执行公安部“四个一律”规定，严肃追究户籍民警和派出所领导的责任。

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